蔡（日方）、杨涛在《城乡收入差距的政治经济学》（《中国社会科学》二○○○年第四期）文中考察了改革开放前与改革开放后我国城乡收入不平等的情况，并从制度和政策方面分析了造成这种差距的原因。文章指出，我国城乡之间差距巨大，一九七八年前，与其他发展中国家不同，中国的层级体制具有十分严格的经济和政治控制，利益集团压力和选民声音基本上是不存在的，与重工业优先发展战略相关的一整套干预政策导致了稳定的城市偏向；改革开放以后，城乡差距的周期性变化则主要导源于城市利益集团的压力以及传统经济体制遗留的障碍。政府的长期目标应是推进要素市场的发育，即改变城市偏向政策和制度，从而缩小城乡之间的差距，达到资源配置效率最大化的长期目标。
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